教育部辦公廳關(guān)于做好高等學(xué)校
消防安全工作的通知
教發(fā)廳函〔2019〕53號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

當(dāng)前，高等學(xué)校消防安全工作在防范重大火災(zāi)事故方面取得了一些成效，但部分高?；馂?zāi)隱患未能及時(shí)消除，火情火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，工作中存在消防責(zé)任落實(shí)不到位、安全防范工作不扎實(shí)、巡查巡檢制度不完善、設(shè)施設(shè)備更新不及時(shí)、宣傳教育開展不全面等問題，高校在消防安全重要性的認(rèn)識上仍要進(jìn)一步提高。為切實(shí)做好高校消防安全工作，消除火災(zāi)隱患，杜絕重大事故發(fā)生，保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，營造良好的育人環(huán)境，按照習(xí)近平總書記重要指示精神和國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、堅(jiān)決防范重特大安全事故的要求，現(xiàn)就做好高校消防安全工作通知如下。

一、提高思想認(rèn)識和政治站位，加強(qiáng)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各高校要從牢固樹立“四個(gè)意識”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，充分認(rèn)識消防安全工作的極端重要性，深刻認(rèn)識重大事故所帶來的嚴(yán)重后果和惡劣影響。要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服僥幸心理，時(shí)刻緊繃消防安全這根弦。要加強(qiáng)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任，高校一把手要負(fù)總責(zé)，帶頭深入一線督促檢查，推動(dòng)消防安全管理措施落實(shí)到位。

二、健全安全管理制度，壓實(shí)消防安全責(zé)任。各地各高校要根據(jù)《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》（教育部 公安部令第28號）和《普通高等學(xué)校消防安全工作指南》（教發(fā)廳函〔2017〕5號）的要求，建立學(xué)校法定代表人消防安全責(zé)任制，逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，進(jìn)一步健全消防安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，不可有一時(shí)的松懈和僥幸心理。進(jìn)一步完善消防安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解制度，針對火災(zāi)高發(fā)部位，建立健全學(xué)校消防工作檔案、消防安全隱患臺帳以及消防應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高消防安全精細(xì)化管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，遇有突發(fā)事件和重要緊急情況，相關(guān)責(zé)任人要迅速采取有效措施妥善應(yīng)對和處理，并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。

三、強(qiáng)化消防安全教育與演練，提高防范消防安全風(fēng)險(xiǎn)能力。各地各高校要通過消防安全教育課、發(fā)放消防安全手冊等途徑，加強(qiáng)消防安全和逃生自救常識的宣傳和普及，提高師生消防安全意識，提高逃生避險(xiǎn)、自救互救能力。同時(shí)，要注重定期開展消防演練，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，以演練來提高消防安全教育的針對性和實(shí)效性，通過演練及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并落實(shí)整改。消防演練應(yīng)主動(dòng)邀請地方消防主管部門參與指導(dǎo)，共同研究校園消防安全工作的規(guī)律和特點(diǎn)，形成合作長效機(jī)制，不斷推動(dòng)高校消防安全防范水平的提高。

四、開展消防安全專項(xiàng)自查，排除消防安全隱患。各地教育主管部門要敦促本地高校主動(dòng)開展消防安全隱患全面自查，對危化品開展專項(xiàng)整治，由校長牽頭對本校實(shí)驗(yàn)室等關(guān)鍵部位進(jìn)行安全自查，將排查出的安全隱患列出清單，分析各項(xiàng)隱患的發(fā)生原因、可能產(chǎn)生的后果，拿出切實(shí)可行的預(yù)防措施，明確整改的具體責(zé)任人并建立臺賬，照單對號、限時(shí)整改、閉環(huán)管理。嚴(yán)格做到“不放過任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患”。學(xué)校餐廳、學(xué)生公寓、教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、在建工地、危險(xiǎn)品倉庫、物資倉庫等屬于火災(zāi)事故多發(fā)部位，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)防范。要集中力量對高低壓配電室、校園施工現(xiàn)場、油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、網(wǎng)絡(luò)弱電間、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位，電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備開展隱患排查，對違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)停放充電電動(dòng)自行車等問題集中整改。寒暑假、節(jié)假日期間，夜晚校園活動(dòng)減少期間，容易對消防安全放松警惕，在消防安全管理上要倍加關(guān)注。

各地各高校要按照本通知要求切實(shí)做好消防安全工作，確保制度落地、責(zé)任壓實(shí)、整改到位，各地教育主管部門要做好督導(dǎo)和檢查，并按照上述要求指導(dǎo)做好本地區(qū)中小學(xué)消防安全工作。工作開展中好的經(jīng)驗(yàn)和做法請及時(shí)報(bào)送我部發(fā)展規(guī)劃司。

聯(lián)系人及電話：

劉彥波 010-66096504 王新 010-66096235

教育部辦公廳
2019年4月11日